南京工业大学天诚不动产研究所
助力江北新区房屋征收拆迁进入新局面
“拆迁是天下第一难”,而指导拆迁又能维护各方当事人合法利益的拆迁政策制定出台,更是难上加难。南京工业大学天诚不动产研究所从接受南京江北新区规划与国土局委托开始,秉持独立、客观、公正的立场,历时一年多时间,完成了一系列凝聚着研究人员辛勤汗水和智慧的江北新区房屋征收拆迁(国有土地和集体土地)新政策及其配套文件,于2019年1月1日以南京江北新区管理委员会的名义正式发布并在江北新区直管区范围内试行。随着南京江北新区房屋征收拆迁新政策执行实施,征收拆迁中的诸多矛盾和问题将会得到最大限度的化解,将更加有力推动江北新区国有土地房屋征收和集体土地征地拆迁工作,助力江北新区房屋征收拆迁进入新局面,为江北新区向着更高层次发展奠定了坚实的基础。
2015年南京江北新区成立以来,一直十分重视房屋征收、征地拆迁管理工作,保障了各类建设顺利推进,维护了群众合法权益。随着经济社会的发展和南京江北新区的逐步整合,也出现了与实践不相适应的地方,特别是江北新区直管区范围内各街道补偿标准不统一,补偿差异较大的矛盾日益凸显,需要尽快统一政策。具体体现在三个方面:一是江北新区直管区范围内的7个街道分别执行原南京市浦口区、六合区及化工园区的补偿办法,补偿方式方法差异较大,群众反映强烈,需要尽快形成统一的做法。二是现行部分规定不符合上位法的有关规定,需要及时作出调整。2013年江苏省政府93号令的一些规定需要衔接,依上位法规定对撤组剩余土地上房屋补偿安置以及争议解决方式。三是现行实际操作惯例与原来各街道执行的规定存在不一致的问题。各街道为加快拆迁进度摸索总结了不少切实可行的操作办法,但因没有文件规定导致实际操作中缺少政策依据,容易引发审计、司法审查、执法检查、信访诉讼等矛盾。
南京工业大学天诚不动产研究所在江北新区房屋征收拆迁新政策研究制定过程中,立足江北新区是国家级新区的高起点,参与项目研究的人员中汇聚了研究所内学者教授和资深房地产估价师等专家,他们通过深入江北新区直管区范围内各个街道调查研究、座谈、访谈,制定出科学合理的研究方法。在新政策研究制定过程中充分发扬民主,听取各方面的意见,在江北新区相关部门的支持下,组织召开了各界群众代表座谈会,人大代表、政协委员和群众代表听证会以及专家论证会、法制办审查论证会等等一系列程序性会议,在江北新区规土局领导与研究所研究人员及全体参与人员的共同努力下,圆满完成了南京江北新区房屋征收拆迁新政策研究制定工作。
南京工业大学天诚不动产研究所系南京工业大学与江苏德道天诚土地房地产评估造价咨询有限公司于2003年共同发起成立的专业不动产研究机构,双方在充分利用各自理论、技术、信息、市场及人力资源的基础上,以该研究所为平台,为各级政府、管理机关、法院、金融与税务机构、企业及其他专业机构提供以不动产为核心的政策、理论研究开发,对外横向合作以及教学、培训、研讨等各类咨询服务。
南京工业大学天诚不动产研究所自从成立以来,共计完成了100多项各类科研成果,取得了骄人的成绩。

1、江北新区规土局领导和研究所专家教授深入顶山街道调研

2、江北新区规土局领导和研究所专家教授深入沿江街道调研

3、江北新区规土局领导和研究所专家教授深入盘城街道调研
撰稿人:凌小平
南京工业大学天诚不动产研究所
江苏德道天诚土地房地产评估造价咨询有限公司
2019年5月23日